铁塔三周年:讲好制度与资源故事

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【摘要】铁塔公司如何提升服务质量··|,在支撑上满足运营商的要求··|,如何通过集中采购··|,集中管理··|,上市后的资本压力释放··|,降低租赁成本··|,相信是未来很长一段时间都要走过的崎岖之路··|--。




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本文作者: 赵文文

本文来源通信产业网(ccidcom)

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2014年7月18日··|,铁塔公司的成立··|,成为通信行业以及国企改革极具里程碑意义的事件··|--。走过三年历程··|,铁塔公司完成了存量交割、运营商资产收购··|,而今走到上市的时间节点··|--。


对于上市··|,目前1500亿元带息负债加上1800亿元应付账款负债运营的铁塔··|,最吸引人的故事是制度与资源的优势··|--。



由三大运营商出资成立的铁塔公司在制度设计上实现了去行政化··|,业内人士称之为“穿的是国企的新鞋”··|--。市场化的管理··|,从上到下创业者的心态··|,使得铁塔公司三年时间里在节约投资··|,推进共享··|,变革产业链方面成效显著··|--。而铁塔公司也成为旗下拥有170万座铁塔、全球最大的通信基础设施服务公司··|--。


释放集中化外部效应


能否通过节约与共享资源··|,不断释放公共资源集中化的外部效应··|,既加快宽带、4G等互联网+基础网络建设速度··|,又用网络能力来调节失衡的运营格局··|,是衡量铁塔是否成功的主要标准··|--。


在这一点上··|,数据最有说服力··|,铁塔公司成立以前··|,铁塔的共享率为20%左右··|--。铁塔公司成立两年以后··|,即2016年底··|,累计铁塔共享率达到40%··|,新建共享率达到70%··|,有的运营商共享率达到91%··|,即便中国移动共享率也达到54%··|--。


“共享率91%··|,意味着100座铁塔需求只需要新建9座铁塔即可··|,其他91座是通过共享的··|--。”铁塔公司董事长刘爱力表示··|--。


共享率的提升加快了网络的建设速度··|,国务院国资委企业改革局局长白英姿表示··|,铁塔成立后两年网络建设的速度相当于三家总和的前十几年的70%~80%··|--。


数据显示··|,在铁塔公司成立之前··|,中国移动建了约80万座塔··|,中国联通约是39万座塔··|,中国电信约是25万座塔··|--。2016年底··|,中国移动已有144万4G基站··|,中国电信有86万4G基站··|,中国联通有70万基站··|--。三大运营商均有让人惊讶的数量提升··|--。


除此之外··|,铁塔公司的成立后··|,在基站选址··|,推动通信设施建设与保护立法··|,降低谈判成本··|,降低运营商经营成本方面发挥重要作用··|--。


“铁塔公司成立后··|,实际上是提高了通信运营商在寻址、选址方面一个行业竞争力··|,行业议价能力提高了··|--。”中国联通副总经理邵广禄表示··|,“这在地铁、高铁、校园··|,等等包括有一些工厂··|,都得到了一些验证··|--。”


独立观察家王峰在接受《通信产业报》记者书面采访时表示··|,而铁塔公司的成立··|,带走了运营商基站管理和选址中的麻烦事··|,也降低了经营风险··|,压缩了权利寻租空间··|--。这之间节省的管理成本和时间成本··|,也是大量的··|--。


机制 创新


铁塔公司成立后··|,以彻底的透明和市场化展现了新国企的形象··|--。正如铁塔公司总经理佟吉禄所言:不把国企要改革的东西带过来进行二次改革··|,彻底走新路··|--。时时刻刻避免成为垄断低效的托斯拉··|--。


在管理制度上··|,铁塔公司借鉴互联网管理模式··|,初步构建起具有中国铁塔特色的体制机制和管理模式··|--。一是坚持组织架构精简扁平··|--。总部和省公司严控管理职数、缩减管理层级··|,变传统的指挥控制为服务支撑··|,重心下沉到地市一线··|,在各县域不设机构··|--。总部管理人员不足百人··|,实现“精兵简政、轻装上阵”··|--。二是坚持职能集中、管理集约··|--。在人、财、物等方面实行集中统一管理··|,总部IT及研发一点支撑全国··|--。三是大胆推行互联网管理模式··|--。依托一级架构的IT支撑系统和数据手段··|,使全体人员都在一个共同的平面上··|,总部穿透管理··|,直接考核评价到地市··|--。四是积极引入电商模式··|--。建设中国铁塔在线商务平台··|,实行公开、阳光、透明的互联网采购··|--。


刘爱力曾坦言:我想最大的收获是铁塔公司有一支非常非常优秀的团队··|--。尤其要感谢我们这个班子··|,这些人跟原来单位要解除所有的合约··|,取消所有的行政级别··|,完全按照市场化的这样一种规则加入到这个队伍中来··|,加入到改革的行列中来··|--。


未来挑战


三年一路走来··|,铁塔在共建共享以及国企改革创新方面为行业提供了范本··|,但关于铁塔租赁费用较高以及是否垄断的质疑依然存在··|--。


关于租赁费用··|,虽然有此前在运营商的业绩报告中不断出现“租赁费用比自建高”以及“铁塔使用费用增加”的结论··|,但作为“命运共同体”的运营商对于这一问题也表示了正面情绪··|--。


中国电信副总经理柯瑞文的话颇具代表性:从运营商的角度来看··|,我们希望这个租金低一点··|--。但是作为一个企业··|,企业的成本没有永远是最低的··|,只有合理最优的··|--。只要他朝着这个方向去走··|,只要他能够不断地提高共享率··|,这个运营商愿意支持他··|--。


关于是否垄断··|,业内专家表示··|,无论铁塔公司如何强调其定价是协议定价··|,并不存在垄断··|,但是其经营的唯一性··|,导致了其产品质量··|,也就是服务··|,选择杠杆的缺失··|--。


未来··|,铁塔公司如何提升服务质量··|,在支撑上满足运营商的要求··|,如何通过集中采购··|,集中管理··|,上市后的资本压力释放··|,降低租赁成本··|,相信是未来很长一段时间都要走过的崎岖之路··|--。



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